Наблюдательный совет по оказанию помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействию их социальной реабилитации на территории Тисульского муниципального округа
Председатель - Городилова Олеся Владимировна,
Телефон: 2-15-67
Секретарь - Левина Надежда Владимировна
Телефон: 2-13-61
Виды оказываемой помощи:
Учреждения, оказывающие помощь в социальной адаптации
Материальная помощь
За оказанием материальной помощи гражданин может обратиться в управление социальной защиты населения администрации Тисульского муниципального округа по адресу:
Кемеровская область-Кузбасс, Тисульский муниципальный округ, пгт Тисуль, ул. Ленина 55, каб. № 1,тел. для получения консультации 2 -10-38
Режим работы:
Понедельник – четверг с 08.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00
Пятница с 08.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00
Выходные дни: суббота, воскресенье
Материальная помощь гражданам, является адресной, носит единовременный характер и выражена в денежном выражении.
Осуществляется по заявлению гражданина.
Оказывается заявителю единовременно и не чаще одного раза в год
Для оказания материальной помощи, исходя из сложившейся ситуации, предоставляются:
а) заявление об оказании материальной помощи;
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
в) выписка из домовой книги;
г) сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих обращению;
д) пенсионное удостоверение;
е) акт обследования жилищно-бытовых условий семьи составленный специалистами Управления социальной защиты населения, МКУ ЦСО Тисульского муниципального округа, специалистами органов местного самоуправления;
ж) свидетельство о рождении детей;
и) свидетельство о смерти;
к) справка об инвалидности;
л) трудовая книжка для неработающих;
м) справка с Центра занятости населения (для неработающих);
н) справка органов внутренних дел, подтверждающая факт обращения по вопросу утраты документов или имущества;
о) другие документы, подтверждающие изложенные в заявлении сведения, являющиеся основанием для оказания материальной помощи.
Трудоустройство
Потеряв работу, гражданин может встать на учет в ГКУ ЦЗН Тисульского округа по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, пгт Тисуль, ул.Фрунзе, 3 тел. 2-11-02
Режим работы:
Понедельник – четверг с 08.00 до 17.00 обед с 12.00 до 12.48
Пятница с 08.00 до 16.00 обед с 12.00 до 12.48
Выходные дни: суббота, воскресенье
Это можно сделать несколькими способами:
Документы, необходимые для регистрации в качестве безработного
Жилищный вопрос
По жилищным вопросам гражданин может обратиться в отдел по правовым вопросам и жилищной политике администрации Тисульского муниципального округа по адресу: 652210, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Тисуль, ул. Ленина, 53, тел. 2-31-45
Режим работы:
Вторник – четверг с 08.00 до 17.00 обед с 12.00 до 13.00
Пятница с 08.00 до 16.00 с 12.00 до 17.00
Выходные дни: суббота, воскресенье
Личный прием граждан
Вторник, четверг
Юридическая помощь
По юридическим вопросам гражданин может обратиться в отдел по правовым вопросам и жилищной политике администрации Тисульского муниципального округа по адресу: 652210, Кемеровская область - Кузбасс, ул. Ленина 53, тел. 2-13-61
Режим работы:
Понедельник – четверг с 08.00 до 17.00 с 12.00 до 13.00
Пятница с 08.00 до 16.00 обед с 12.00 до 13.00
Выходные дни: суббота, воскресенье
Законодательство:
Итоги работы:
21 марта в актовом зале Отделения МВД по Тисульскому району прошло профилактическое мероприятие «Единый день информирования» для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, по оказанию им адресной помощи. В мероприятии приняли участие 16 лиц данной категории.
Открыл мероприятие начальник полиции Отделения МВД по Тисульскому району Пугин А.Н., который рассказал присутствующим о требованиях при административном надзоре, последствиях нарушений, статистические данные преступлений совершенных за 2021 год.
В мероприятии также приняли участие Председатель Совета Городилова О.В., начальник управления социальной защиты населения Тисульского муниципального округа Волобуева Л.А., директор ГКУ Центра занятости населения по Тисульскому району Чиркова М.А., которые рассказали приглашенным о функциях Наблюдательного Совета, видах материальной помощи, которая может быть оказана гражданам освободившимся из мест лишения свободы.
Прокурор Тисульского района Левинский И.В. проинформировал о возможности защиты интересов граждан, освободившихся из мест лишения свободы, органами прокуратуры.
По окончании мероприятия присутствующие получили буклеты и памятки с информацией, содержащей контактные данные и адреса соответствующих учреждений.
На территории Кемеровской области дислоцируются 24 учреждения уголовно-исполнительной системы (далее - УИС), в которых содержится более 13 тысяч человек. Ежегодно из мест лишения свободы освобождаются около 5 тысяч человек, значительное количество из которых (около 90%) избирают местом жительства территорию Кузбасса.
Одним из основных аспектов сокращения уровня рецидивной преступности является социальная реабилитация указанной категории лиц.
С этой целью и для координации деятельности заинтересованных органов по ресоциализации бывших осужденных в июне 2006 года в городских и муниципальных округах, а также в муниципальных районах области созданы
34 наблюдательных советов (комиссий) по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы (далее - наблюдательные советы).
В 2019 году наблюдательные советы, образованные при органах местного самоуправления, в соответствии с государственной программой Кемеровской области - Кузбасса «Обеспечение безопасности населения Кузбасса» на 2014 - 2024 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.09.2013 № 375 (далее - государственная программа), во взаимодействии с правоохранительными органами, центрами занятости населения, органами, осуществляющими управление в сферах образования, охраны здоровья населения и социальной защиты населения, продолжили работу по оказанию помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, в решении вопросов их трудоустройства, профессионального обучения, повышения квалификации, предоставления жилья, оформления и восстановления документов, оказания юридической, медицинской, материальной, социальной и иной помощи.
В указанном периоде в вышеназванные органы и подразделения за помощью обратились 2280 человек (в 2018 году - 2341), или 56,7 % от общего количества лиц, освободившихся из мест лишения свободы и убывших на территорию Кемеровской области (всего 4020 человек), оказана помощь -
2175 (95,4%), в том числе:
в трудоустройстве и профессиональном обучении - 505;
материальная и медицинская - 1429 лицам на общую сумму
1348,8 тыс. руб.;
в решении жилищных вопросов - 49;
в оформлении и восстановлении документов - 21 на сумму 49,9 тыс. руб.;
юридическая и психологическая - 730.
Значительную помощь в решении жизненных вопросов также оказывают центр социальной адаптации населения в г. Кемерово, дома временного и ночного пребывания в городах Новокузнецке и Белове (с предоставлением временного проживания). В указанные муниципальные полустационарные учреждения социального обслуживания населения обратились 6152 человека, из которых 148 - лица, освободившиеся из мест лишения свободы в 2019 году, и 126-ти из них предоставлено койко-место (85,1%).
Кроме того, в 4 отделения социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также граждан без определенного места жительства, при комплексных центрах социального обслуживания населения в Киселевском, Ленинск-Кузнецком, Прокопьевском городских округах и Мариинском муниципальном районе (без предоставления проживания), оказывающих содействие в бытовом и трудовом устройстве, в оформлении документов, оказании материальной, медицинской, юридической, социальной и иной помощи, обратилось 532 человека.
В настоящее время уделяется внимание некоммерческим организациям, готовым создавать условия для успешной социальной и трудовой реабилитации, восстановления социального статуса и возвращения в общество лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе и освободившихся из мест лишения свободы. На текущий момент в реестр поставщиков социальных услуг Кемеровской области включено 3 негосударственных организации, оказывающие услуги вышеуказанным гражданам: благотворительный фонд «Источник жизни» (г. Новокузнецк) и 2 автономные некоммерческие организации «Гавань Надежды» (г. Мариинск) и «Реабилитационный центр «Зеледеево» (Юргинский район).
Некоммерческим организациям Кемеровской области, не являющимся государственными учреждениями, в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 ноября 2018 года №515, на конкурсной основе предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию социальных проектов, направленных на социальную реабилитацию лиц, в том числе освобожденных из мест лишения свободы и находящихся в трудной жизненной ситуации. В 2019 году АНО «Гавань Надежды» на реализацию проекта «Шаг к Жизни» выделено 132 300 рублей.
Остро стоит вопрос трудоустройства осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, который имеет своей приоритетной задачей возмещение затрат на содержание осужденных и погашение исковых требований перед пострадавшими от преступления лицами. Работа осужденных на производстве в местах лишения свободы способствует получению и сохранению их трудовых навыков и, как следствие, более успешной адаптации после освобождения. Органы исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса и органы местного самоуправления в рамках своих полномочий на постоянной основе осуществляют взаимодействие с ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу (далее - ГУФСИН), направленное на поддержание и развитие производственного сектора УИС для повышения численности трудоустроенных осужденных.
Проблема трудоустройства, с которой сталкиваются бывшие осужденные после выхода на свободу - одна из основных проблем. Возвращение к трудовой деятельности способствует повышению эффективности мер по их социальной реабилитации.
Работа с данной категорией начинается еще до освобождения. В каждом учреждении ГУФСИН функционирует информационно-справочный терминал для осужденных, которым может воспользоваться каждый.
Регулярно из учреждений УИС направляется информация об освобождающихся гражданах в центры занятости населения по месту их предполагаемого места жительства. На все запросы направляются ответы с информацией о наличии свободных вакансий, о местонахождении, режиме работы и об услугах центра занятости, о порядке регистрации в центре занятости и необходимых для этого документах, о востребованности на рынке труда профессии, которую имеет освобождаемый гражданин, о возможности получить новую профессию или повысить квалификацию по уже имеющейся специальности.
Специалисты службы занятости населения проводят выездные консультации с гражданами, которым предстоит освобождение из мест лишения свободы, на которых предоставляется необходимая информация, проводятся занятия, направленные на получение навыков социального поведения при поиске работы, а также предоставляются услуги по профориентации.
Вопрос о трудоустройстве после освобождения рассматривается по факту личного обращения. По сведениям департамента труда и занятости населения Кемеровской области ежегодно через центры занятости населения трудоустраивается каждый третий из числа обратившихся (за 2019 год в них обратились 1433 человека, трудоустроены 543 человек, в том числе на постоянное место работы - 445 человека, или 31,1%). Следует отметить, что ежегодно снимаются с учета от 50 до 60 %, в том числе за 2019 год из
1667 человек, снятых с регистрационного учета в центрах занятости населения, 882 (52,9%) - сняты с регистрационного учета из-за длительной (более месяца) неявки.
Принимаемые меры, направленные на оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации, активизация работы наблюдательных советов при органах местного самоуправления по повышению эффективности взаимодействия с правоохранительными и иными органами по ресоциализации осужденных имеют позитивную динамику. Так, в 2019 году, в сравнении с 2018 годом, сократилось количество лиц, ранее содержащихся в местах лишения свободы и вновь совершивших преступления, на 7,9% (с 8012 до 7376 человек), а совершивших повторные преступления в течение 1 года после освобождения из исправительных учреждений - с 1486 до 1307 человек, или 12%.
Для сведения лиц, освободившихся из мест лишения свободы: в каждом муниципальном образовании осуществляет свою деятельность наблюдательный совет. При необходимости им следует обращаться в Администрацию муниципального образования, на территории которого они проживают.
18 марта 2019 года Наблюдательным советом был проведен круглый стол с лицами, освободившимися из мест лишения свободы по вопросам медицинского обеспечения, а также культурно-нравственного, психологического и правового восстановления личности.
Открытие данного мероприятия со вступительным докладом совершил начальник отделения уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отделения МВД России по Тисульскому району подполковник полиции Сериков Александр Владимирович.
В ходе проведения круглого стола с докладами выступали Городилова О.В. – заместитель главы Тисульского муниципального района по социальным вопросам, председатель Наблюдательного совета; Нестерова И.В. – заместитель прокурора Тисульского района; Буценов П.Н. нарколог Тисульской районной больницы; Чиркова М.А. – директор Центра занятости населения Тисульского района; Соловьева М.И. – старший инспектор Центра занятости населения Тисульского района; Отец Максим – настоятель храма иконы Божией Матери «Троеручицы».
Из лиц, освободившихся из мест лишения свободы присутствовало 18 человек.
В ходе круглого стола обсуждались вопросы социального характера по оказанию помощи лицам, ранее судимым, их образованию, трудоустройству и дальнейшей адаптации в обществе после отбывания наказаний в местах лишения свободы.ейшей адаптации в обществе после отбывания наказаний в местах лишения свободы.