АДМИНИСТРАЦИЯ
ТИСУЛЬСКОГО
района

Наблюдательный совет

Наблюдательный совет по оказанию помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействию их социальной реабилитации на территории Тисульского муниципального района

Председатель - Городилова Олеся Владимировна,
Телефон: 2-15-67
Секретарь - Курасова Ольга Владимировна
Телефон: 2-13-61

Виды оказываемой помощи:

  • Материальная помощь ;
  • Медицинская помощь;
  • Трудоустройство;
  • Юридическая и психологическая помощь;
  • Помощь в жилищных вопросах.

Законодательство:

Итоги работы:

Новости

23.03.2020

На территории Кемеровской области дислоцируются 24 учреждения уголовно-исполнительной системы (далее - УИС), в которых содержится более 13 тысяч человек. Ежегодно из мест лишения свободы освобождаются около 5 тысяч человек, значительное количество из которых (около 90%) избирают местом жительства территорию Кузбасса.
Одним из основных аспектов сокращения уровня рецидивной преступности является социальная реабилитация указанной категории лиц.
С этой целью и для координации деятельности заинтересованных органов по ресоциализации бывших осужденных в июне 2006 года в городских и муниципальных округах, а также в муниципальных районах области созданы
34 наблюдательных советов (комиссий) по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы (далее - наблюдательные советы).
В 2019 году наблюдательные советы, образованные при органах местного самоуправления, в соответствии с государственной программой Кемеровской области - Кузбасса «Обеспечение безопасности населения Кузбасса» на 2014 - 2024 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.09.2013 № 375 (далее - государственная программа), во взаимодействии с правоохранительными органами, центрами занятости населения, органами, осуществляющими управление в сферах образования, охраны здоровья населения и социальной защиты населения, продолжили работу по оказанию помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, в решении вопросов их трудоустройства, профессионального обучения, повышения квалификации, предоставления жилья, оформления и восстановления документов, оказания юридической, медицинской, материальной, социальной и иной помощи.
В указанном периоде в вышеназванные органы и подразделения за помощью обратились 2280 человек (в 2018 году - 2341), или 56,7 % от общего количества лиц, освободившихся из мест лишения свободы и убывших на территорию Кемеровской области (всего 4020 человек), оказана помощь -
2175 (95,4%), в том числе:
в трудоустройстве и профессиональном обучении - 505;
материальная и медицинская - 1429 лицам на общую сумму
1348,8 тыс. руб.;
в решении жилищных вопросов - 49;
в оформлении и восстановлении документов - 21 на сумму 49,9 тыс. руб.;
юридическая и психологическая - 730.
Значительную помощь в решении жизненных вопросов также оказывают центр социальной адаптации населения в г. Кемерово, дома временного и ночного пребывания в городах Новокузнецке и Белове (с предоставлением временного проживания). В указанные муниципальные полустационарные учреждения социального обслуживания населения обратились 6152 человека, из которых 148 - лица, освободившиеся из мест лишения свободы в 2019 году, и 126-ти из них предоставлено койко-место (85,1%).
Кроме того, в 4 отделения социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также граждан без определенного места жительства, при комплексных центрах социального обслуживания населения в Киселевском, Ленинск-Кузнецком, Прокопьевском городских округах и Мариинском муниципальном районе (без предоставления проживания), оказывающих содействие в бытовом и трудовом устройстве, в оформлении документов, оказании материальной, медицинской, юридической, социальной и иной помощи, обратилось 532 человека.
В настоящее время уделяется внимание некоммерческим организациям, готовым создавать условия для успешной социальной и трудовой реабилитации, восстановления социального статуса и возвращения в общество лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе и освободившихся из мест лишения свободы. На текущий момент в реестр поставщиков социальных услуг Кемеровской области включено 3 негосударственных организации, оказывающие услуги вышеуказанным гражданам: благотворительный фонд «Источник жизни» (г. Новокузнецк) и 2 автономные некоммерческие организации «Гавань Надежды» (г. Мариинск) и «Реабилитационный центр «Зеледеево» (Юргинский район).
Некоммерческим организациям Кемеровской области, не являющимся государственными учреждениями, в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 ноября 2018 года №515, на конкурсной основе предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию социальных проектов, направленных на социальную реабилитацию лиц, в том числе освобожденных из мест лишения свободы и находящихся в трудной жизненной ситуации. В 2019 году АНО «Гавань Надежды» на реализацию проекта «Шаг к Жизни» выделено 132 300 рублей.
Остро стоит вопрос трудоустройства осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, который имеет своей приоритетной задачей возмещение затрат на содержание осужденных и погашение исковых требований перед пострадавшими от преступления лицами. Работа осужденных на производстве в местах лишения свободы способствует получению и сохранению их трудовых навыков и, как следствие, более успешной адаптации после освобождения. Органы исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса и органы местного самоуправления в рамках своих полномочий на постоянной основе осуществляют взаимодействие с ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу (далее - ГУФСИН), направленное на поддержание и развитие производственного сектора УИС для повышения численности трудоустроенных осужденных.
Проблема трудоустройства, с которой сталкиваются бывшие осужденные после выхода на свободу - одна из основных проблем. Возвращение к трудовой деятельности способствует повышению эффективности мер по их социальной реабилитации.
Работа с данной категорией начинается еще до освобождения. В каждом учреждении ГУФСИН функционирует информационно-справочный терминал для осужденных, которым может воспользоваться каждый.
Регулярно из учреждений УИС направляется информация об освобождающихся гражданах в центры занятости населения по месту их предполагаемого места жительства. На все запросы направляются ответы с информацией о наличии свободных вакансий, о местонахождении, режиме работы и об услугах центра занятости, о порядке регистрации в центре занятости и необходимых для этого документах, о востребованности на рынке труда профессии, которую имеет освобождаемый гражданин, о возможности получить новую профессию или повысить квалификацию по уже имеющейся специальности.
Специалисты службы занятости населения проводят выездные консультации с гражданами, которым предстоит освобождение из мест лишения свободы, на которых предоставляется необходимая информация, проводятся занятия, направленные на получение навыков социального поведения при поиске работы, а также предоставляются услуги по профориентации.
Вопрос о трудоустройстве после освобождения рассматривается по факту личного обращения. По сведениям департамента труда и занятости населения Кемеровской области ежегодно через центры занятости населения трудоустраивается каждый третий из числа обратившихся (за 2019 год в них обратились 1433 человека, трудоустроены 543 человек, в том числе на постоянное место работы - 445 человека, или 31,1%). Следует отметить, что ежегодно снимаются с учета от 50 до 60 %, в том числе за 2019 год из
1667 человек, снятых с регистрационного учета в центрах занятости населения, 882 (52,9%) - сняты с регистрационного учета из-за длительной (более месяца) неявки.
Принимаемые меры, направленные на оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации, активизация работы наблюдательных советов при органах местного самоуправления по повышению эффективности взаимодействия с правоохранительными и иными органами по ресоциализации осужденных имеют позитивную динамику. Так, в 2019 году, в сравнении с 2018 годом, сократилось количество лиц, ранее содержащихся в местах лишения свободы и вновь совершивших преступления, на 7,9% (с 8012 до 7376 человек), а совершивших повторные преступления в течение 1 года после освобождения из исправительных учреждений - с 1486 до 1307 человек, или 12%.
Для сведения лиц, освободившихся из мест лишения свободы: в каждом муниципальном образовании осуществляет свою деятельность наблюдательный совет. При необходимости им следует обращаться в Администрацию муниципального образования, на территории которого они проживают.

18.03.2019

18 марта 2019 года Наблюдательным советом был проведен круглый стол с лицами, освободившимися из мест лишения свободы по вопросам медицинского обеспечения, а также культурно-нравственного, психологического и правового восстановления личности.

Открытие данного мероприятия со вступительным докладом совершил начальник отделения уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отделения МВД России по Тисульскому району подполковник полиции Сериков Александр Владимирович.

В ходе проведения круглого стола с докладами выступали Городилова О.В. – заместитель главы Тисульского муниципального района по социальным вопросам, председатель Наблюдательного совета; Нестерова И.В. – заместитель прокурора Тисульского района; Буценов П.Н. нарколог Тисульской районной больницы; Чиркова М.А. – директор Центра занятости населения Тисульского района; Соловьева М.И. – старший инспектор Центра занятости населения Тисульского района; Отец Максим – настоятель храма иконы Божией Матери «Троеручицы».

Из лиц, освободившихся из мест лишения свободы присутствовало 18 человек.

В ходе круглого стола обсуждались вопросы социального характера по оказанию помощи лицам, ранее судимым, их образованию, трудоустройству и дальнейшей адаптации в обществе после отбывания наказаний в местах лишения свободы.ейшей адаптации в обществе после отбывания наказаний в местах лишения свободы.