Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.2022 №2300-1 (в ред. от 11.06.2021)
Контакты для обращений граждан по вопросам в области защиты прав потребителей:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах
Адрес: 652152, г. Мариинск, 1-й микрорайон
Телефон: (38443) 5-63-05
Т/факс: (38443) 5-63-05
e-mail: to_rpn_mar@42.rospotrebnadzor.ru
Начальник отдела - Фатеева Ирина Владимировна
Отдел экономики и потребительского рынка администрации Тисульского муниципального округа
Адрес: 652210, Кемеровская область-Кузбасс, пгт Тисуль, ул. Ленина, д.53
Телефон: 8-38447-2-14-88 8-38447-2-19-32
e-mail: econom@tisul.ru
Начальник отдела: Убасева Вера Владимировна
Памятки:
10.03.2023
Девиз Всемирного дня прав потребителей в 2023 году
Ежегодно 15 марта, начиная с 1983 года, мировой общественностью отмечается Всемирный день прав потребителей. В этот день движение потребителей объединяется, чтобы привлечь внимание к насущной проблеме, с которой сталкиваются потребители во всем мире.
По сложившейся традиции Международная Федерация потребительских организаций (Consumers International) объявила тему Всемирного дня прав потребителей 2023 года: «World Consumer Rights Day To Empower Consumers Through Clean Energy Transitions» - «Расширение прав и возможностей потребителей посредством перехода к потреблению экологически чистой энергии и продукции».
Заданная тема согласуется с Энергетической стратегией Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 09.06.2020 г. № 1523-р, предусмотрены мероприятия по переходу к более эффективной, гибкой и устойчивой энергетике, способной адекватно ответить на вызовы и угрозы в своей сфере и преодолеть имеющиеся проблемы.
В своем послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 20.02.2019 Президент Российской Федерации подчеркнул, что «наше естественное преимущество - это огромные природные возможности, их нужно использовать для наращивания производства именно экологически чистой продукции». В связи с этим правительству было поручено создать защищенный бренд отечественной чистой, «зеленой» продукции, который должен подтверждать, что в ее производстве используются только безопасные для здоровья человека технологии, заслужить гарантии высокого качества и на внутреннем, и на внешнем рынке.
Кроме того, задачами Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства РФ период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утв. распоряжением Правительства РФ от 31.10.2022 № 3268-р, согласующейся с Энергетической стратегией РФ на период до 2035 года, утв. распоряжением Правительства РФ от 09.06.2020 № 1523-р, в части охраны окружающей среды, снижения объема выбросов парниковых газов и энергетической эффективности являются:
- формирование системы технических и организационных требований, направленных на обеспечение рационального природопользования, сокращение потребления энергетических ресурсов и снижение вредных воздействий на окружающую среду, использование возобновляемых и вторичных энергетических ресурсов, рационального водопользования;
- создание единой системы отражения состояния жилищно-коммунального хозяйства с точки зрения выбросов парниковых газов предприятиями и организациями отрасли и разработка отраслевого углеродного стандарта для оценки «зеленых» проектов;
- создание условий для снижения совокупного объема выбросов парниковых газов при строительстве и эксплуатации объектов капитального строительства и инженерной инфраструктуры до 2030 года;
- реализация типовых верифицированных проектов по снижению выбросов парниковых газов с соответствующим внесением в реестр углеродных единиц;
- создание системы мониторинга по показателям снижения выбросов парниковых газов, а также экологических рисков, включая риски, связанные с деградацией вечной мерзлоты;
- обеспечение доступности строительства или приобретения индивидуального жилого дома, модернизации существующих индивидуальных жилых домов с целью перевода отопления на более экологичные виды топлива;
- внедрение технологий, направленных на снижение объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросов загрязняющих веществ в водные объекты при осуществлении строительной деятельности, а также при эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда, общественных и промышленных зданий.
Большое внимание в настоящее время уделяется внедрению энергосберегающих и энергоэффективных технологий, обеспечивающих экономию и эффективное расходование энергетических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Также Россия является стороной Парижского соглашения, принятого 12.12.2015 в Париже на 21-й сессии Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (КС-21 РКИК ООН).
Вступление Соглашения в силу состоялось 4 ноября 2016 года. Задача Парижского соглашения – удержание прироста глобальной средней температуры намного ниже 2 градусов Цельсия сверх доиндустриальных уровней при приложении усилий в целях ограничения роста температуры до 1,5 градусов Цельсия. На сегодняшний день к Парижскому соглашению присоединились 194 стороны.
В этой связи Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу напоминает, что требования статьи 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» закрепляют право потребителя на то, чтобы товар (работа, услуга) при его использовании, хранении, транспортировки и утилизации был безопасен не только для жизни и здоровья потребителей, но и окружающей среды.
10.03.2023
С 13.03 по 24.03.2023 будет работать «горячая линия», посвященная Всемирному дню прав потребителей
Уважаемые потребители!
В связи с празднованием 15 марта Всемирного дня прав потребителей, в Управлении Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу (далее – Управление), его территориальных отделах, а также Консультационных центрах и пунктах для потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области- Кузбассе» (далее - Консультационные центры и пункты для потребителей) будет организована работа «горячей линии» по актуальным вопросам защиты прав потребителей (розничная торговля, сфера услуг, качество и безопасность товаров и услуг, досудебная и судебная защита прав потребителей и др.).
Консультацию специалистов можно получить ежедневно по будням с 09-00 час. до 12-30 час. и с 13-30 час. до 16-00 час. (в пятницу до 14-30 час.):
в Общественной приемной Управления по единому телефону «горячей линии» 8-800-300-46-24 (звонок на территории Кемеровской области – Кузбассу бесплатный);
- в территориальных отделах Управления по телефонам:
- в Консультационных центрах и пунктах для потребителей ежедневно по будням с 08-00 час. до 12-00 час. и с 13-00 час. до 16-00 час. (в пятницу до 14-30 час.) по следующим адресам и телефонам:
Важно!
Управление напоминает, что в Российской Федерации создан Государственный информационный ресурс в сфере защиты прав потребителей (ГИР ЗПП).
Ресурс создан Роспотребнадзором по поручению Правительства Российской Федерации с целью информирования потребителей о ситуации на рынке, о правах в отдельных сферах, о механизмах защиты прав потребителей.
Открытый доступ к материалам ресурса обеспечен на сайте: http://zpp.rospotrebnadzor.ru/
ГИР ЗПП состоит из следующих модулей: «Справочник потребителя», «Советы по здоровому питанию», «Нормативные правовые акты», «Информационно-аналитические материалы», «Органы и организации в сфере защиты прав потребителей», «Результаты проверок», «Продукция, не соответствующая обязательным требованиям», «Новости», «Судебная практика».
Государственный информационный ресурс в сфере защиты прав потребителей представляет собой обширную базу статистической, правовой, аналитической, методической информации.
15.06.2022
Об обязательных требованиях, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, при осуществлении деятельности по комиссионной продаже товаров
Комиссионная торговля это…
Осуществляя комиссионную торговлю, вы продаете чужие товары, но делаете это от своего имени и за вознаграждение. Вы выступаете комиссионером и действуете в соответствии с договором комиссии.
По договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента.
Договор комиссии может быть заключен на определенный срок или без указания срока его действия, с указанием или без указания территории его исполнения, с обязательством комитента не предоставлять третьим лицам право совершать в его интересах и за его счет сделки, совершение которых поручено комиссионеру, или без такого обязательства, с условиями или без условий относительно ассортимента товаров, являющихся предметом комиссии.
Обычно вы сами ищете покупателей и заключаете с ними от своего имени договоры купли-продажи (поставки). Как правило, вы самостоятельно передаете товар и получаете от покупателей деньги за него, а затем передаете их лицу, предоставившему товар, - комитенту. О совершении сделок купли-продажи вы отчитываетесь перед комитентом, а он выплачивает вам вознаграждение (ст. ст. 991, 999 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Главная особенность комиссионной торговли в том, что вам не надо покупать товар для того, чтобы его затем продать. Вы сразу продаете чужой товар, выступая посредником.
Какой и чей товар, когда и за какую цену нужно продать, размер и порядок выплаты вознаграждения комиссионеру, порядок его отчетности, передачи комитенту денег и прочее, что касается отношений комиссионера и комитента, согласовывается в договоре комиссии.
Отношения комиссионера и покупателя ничем не отличаются от отношений обычного продавца и покупателя.
Для осуществления комиссионной торговли не нужно получать особое разрешение или лицензию. Порядок ее осуществления во многом определяется договором комиссии. Но учтите, что если для обычной торговли товарами, которые вы собираетесь продавать, установлены специальные правила (наличие лицензии, времени или места продажи и пр.), то их надо соблюдать и при комиссионной торговле. Кроме того, особые правила есть при продаже непродовольственных товаров, принятых на комиссию.
Также имейте в виду, что, если комитентом или покупателем является потребитель, надо соблюдать требования законодательства о защите прав потребителей.
Правоотношения по поводу заключения договоров купли-продажи непродовольственных товаров, принятых на комиссию, между потребителем и продавцом регламентируются:
- Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), включая общие положения, а также специальную главу 51 ГК РФ;
- Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей»),
- Правилами продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2463 (далее – Правила продажи).
Порядок предоставления информации о продавце.
Комиссионер обязан довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию о себе, как о продавце, а также предлагаемых к продаже товарах, обеспечивающую возможность правильного выбора.
Продавец обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец размещает указанную информацию на вывеске (для юридического лица). Индивидуальный предприниматель доводит до потребителя информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Правила продажи в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения потребителей.
При продаже товаров потребителю предоставляется возможность самостоятельно или с помощью продавца ознакомиться с необходимыми товарами.
На торговых объектах (за исключением мест, которые определяются продавцом и не предназначены для свободного доступа потребителей) не допускается ограничение прав потребителей на поиск и получение любой информации в любых формах из любых источников, в том числе путем фотографирования товара.
Продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.).
При продаже продавцом товара, который может быть измерен, продавец обязан применять средства измерений, находящиеся в исправном состоянии и соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
В случае продажи продавцом товара, цена которого определяется на основании установленной продавцом цены за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.), для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретенного товара в месте продажи на доступном месте должны быть установлены средства измерений, находящиеся в исправном состоянии и соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
В случае поступления претензии потребителя продавец обязан направить ему ответ в отношении заявленных требований.
Продажа товаров осуществляется с применением контрольно-кассовой техники в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации".
В случаях если Правилами продажи предусмотрена обязанность продавца по предоставлению потребителю кассового или товарного чека, такая обязанность признается исполненной также при направлении потребителю кассового или товарного чека с помощью электронных и иных технических средств, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Пункт 1 ст. 16.1 Закона «О защите прав потребителей» – продавец обязан обеспечить возможность оплаты работ, услуг путем использования национальных платежных инструментов (платежная система «МИР»), а также наличных расчетов по выбору потребителя.
Пункт 4 ст. 16.1 Закона «О защите прав потребителей» - при оплате товаров продавцу запрещено устанавливать в отношении одного вида товаров (работ, услуг) различные цены в зависимости от способа их оплаты посредством наличных расчетов или в рамках применяемых форм безналичных расчетов.
Пункт 3 ст. 16 Закона О защите прав потребителей» – продавец не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы. Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется продавцом (исполнителем) в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!
Не допускается комиссионная торговля товарами:
При продаже непродовольственных товаров, принятых на комиссию, продавец обеспечивает наличие на товаре ярлыка, который должен содержать:
а) сведения, характеризующие состояние товара (новый, бывший в употреблении, недостатки товара);
б) сведения о подтверждении соответствия товара установленным требованиям, а также о сроке годности и (или) сроке службы. В случае если такая информация отсутствует, продавец обязан предоставить потребителю информацию о том, что соответствие товара установленным требованиям должно быть подтверждено, на него должен быть установлен срок годности или срок службы, но сведения об этом отсутствуют.
При передаче товара потребителю одновременно передаются (при наличии):
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!
Если продаются непродовольственные товары, бывшие в употреблении, то необходимо дополнительно учитывать особенности, установленные соответствующим разделом в Правилах продажи.
Не подлежат продаже бывшие в употреблении медицинские изделия, лекарственные препараты, предметы личной гигиены, парфюмерно-косметические товары, товары бытовой химии, бельевые изделия швейные и трикотажные, чулочно-носочные изделия, а также посуда разового использования.
При передаче технически сложных товаров бытового назначения, бывших в употреблении, потребителю одновременно передаются (при наличии у продавца):
Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.
Ответственность продавца за ненадлежащую информацию о товаре информации о товаре установлена положениями, предусмотренными статьями 12 Закона «О защите прав потребителей».
Последствия продажи товара ненадлежащего качества установлены положениями, предусмотренными статьями 18 - 24 Закона «О защите прав потребителей».
Вся актуальная информация для предпринимателей содержится в разделах «Консультирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и «Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», размещенных на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу (https://42.rospotrebnadzor.ru/ ).
В 1 пункте статьи 10 закона «О защите прав потребителей» сказано следующее: «продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора». В пункте 2 той же статьи уточняется, что цена в рублях является важной частью этой информации.
С 01 января 2021 года вступили в действие Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2463. Согласно п. 3 настоящих правил продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес, масса нетто, длина и др.). Кроме этого в Гражданском Кодексе Российской Федерации есть понятие оферты, то есть задокументированное предложение. В магазинах ценник является публичной офертой - предложением, по которому продавец обязуется продать товар любому гражданину, имеющему намерение его купить. Ценники в данном случае являются публичной офертой. Соответственно, продавец обязан соблюдать заданные им самим же условия и продавать товар по указанной цене.
Когда цена в торговом зале и на кассе не совпадают друг с другом, очень часто приводят в качестве аргумента, что не успели заменить ценники, убрать акционные предложения, перепутали, и так далее. Это не может быть оправданием для того, чтобы продавать товар по завышенной (по сравнению с ценником) стоимости.
Потребитель вправе требовать, чтобы стоимость товара посчитали по ценнику. А если уже расплатился — чтобы вернули разницу.
Как поступить, если кассир это сделать отказывается или не имеет права?
Первое действие — позвать менеджера магазина и сообщить ему о нарушении законодательства. Вполне вероятно, услышите одну из причин несовпадения, о которой описано выше. Например, что на товар действовала акция, но теперь она завершилась. В этом случае нужно настаивать на том, чтобы товар вам продали по заявленной цене.
Если администратор отказывается выполнить ваше требование, порядок действий таков: можете предъявить руководству магазина письменную претензию с требованием возврата разницы в цене товара между чеком и ценником (ст. 1102 ГК РФ); или возврата уплаченной за товар суммы, соответственно, с отказом от исполнения договора розничной купли-продажи. Если продавец отказывается возмещать ваши убытки или компенсировать разницу между ценником и чеком, вы имеете право обратиться в суд или иные уполномоченные органы.
В любом случае, платить больше, чем указано в ценнике, потребитель не обязан. И имеет все возможности привлечь недобросовестного продавца к ответственности.